Масовите протести в Кения разкриват африканския гняв срещу МВФ
Докато Кения се раздрусва от смъртоносни протести против налозите, които раздрусаха най-развитата стопанска система в Източна Африка, задачата на гнева на протестиращите остава напълно ясна в стенописите по стените на централен Найроби — и не е единствено държавното управление.
„ МВФ дръжте ръцете си надалеч от Кения “, гласеше един нарисуван девиз. Докато тракаха бойни патрони и полицията употребява сълзотворен газ по улиците на Найроби, 25-годишният протестиращ Джоб Муреми сподели: „ МВФ е забъркан в внасянето на този безпорядък в Кения. “
За доста кенийци безредиците, които принуди президента Уилям Руто предишния месец да отдръпна финансов законопроект, целящ да събере повече от 2 милиарда $ данъци разкри ролята на основаните във Вашингтон многостранни кредитори в правенето на политиката на тяхната страна.
С МВФ се счита, че движи Руто фискална политика и политика на строги икономии, хиляди млади, постоянно безработни протестиращи се изсипаха по улиците с плакати като „ Ние не сме кучки на МВФ “ и „ Кения не е лабораторният плъх на МВФ “. Национални митинги бушуваха даже след отдръпването на законопроекта, защото стачкуващи настояха Руто да напусне и го дефинираха като „ марионетка “ на фонда.
Кения не е единствената африканска страна, в която жителите отхвърлят ограниченията за икономии, постоянно налагани, с цел да успокоят многостранните страни кредитори, които изискват фискална дисциплинираност в подмяна на евтини заеми.
В Нигерия, където президентът Бола Тинубу организира серия от шокови лечения - в това число понижаване на дотациите за бензин, понижаване на поддръжката за електрическа енергия и обезценяване на валутата - профсъюзите се отхвърлиха в стачка в символ на митинг. Страната получи пакет от заеми от Световната банка в размер на 2,25 милиарда $ предишния месец, съпроводен от похвали за провежданите „ сериозни промени “.
Олусегун Обасанджо, някогашен президент на Нигерия, сподели пред Financial Times, че предписанията на МВФ са изпълнени. и Световната банка „ може да работят за развитите страни “, само че не са подобаващи за нововъзникващите стопански системи. Африканските страни би трябвало да „ бъдат архитектите на личното си благосъстояние “, добави той.
„ Ако Световната банка и МВФ са архитектите за нас, ние ще се провалим “, сподели Обасаньо. Той сподели, че личният състав на кредиторите е „ ослепителен, първокачествен в учебните заведения на Кеймбридж и Ivy League “, само че некадърен да прави „ рекомендации за милиони хора в разрастващите се страни “.
МВФ сподели, че дава отговор на потребностите за развиване в под- Сахара Африка се нуждаеше от „ възстановяване на приоритизирането, качеството и успеваемостта на обществените разноски “. Фондът „ интензивно взема под внимание спецификата на страната, когато дава препоръки по отношение на промени на политиката. Въпреки че подтекстът на всяка страна е друг, построяването на публично доверие и поддръжка за политиките и промените е от значително значение за поддържане на вътрешната благосъстоятелност “, се споделя в него. под тези, които се оферират в комерсиалната мрежа за страни, които в противоположен случай биха могли да изпаднат в несъблюдение, като в същото време се стремим да ги сложим на устойчива основа. Той в действителност предлага облекчение на дълга, в това число към Сомалия през декември. Световната банка, която предлага финансиране за развиване, също се стреми към устойчиви промени.
Чарли Робъртсън, началник на макро тактиката в фокусирания върху разрастващите се пазари управител на активи FIM Partners, назова МВФ „ комфортна изкупителна жертва “. „ Алтернативата за множеството страни е вземането на заеми от МВФ на невисок % или взимане на заеми на двуцифрени суми от търговски кредитори вкъщи или в чужбина. “
Робъртсън разказа МВФ като „ заемодател от последна инстанция “ и сподели множеството от предписанията на фонда бяха решения, които държавните управления по този начин или другояче ще би трябвало да вземат.
Мнозина в Африка считат, че режимите на стягане на коланите не вършат доста за понижаване на неравенството и възстановяване на поминъка, оставяйки водачи като Руто в тясното състояние на би трябвало да увеличи налозите и да понижи разноските, като в същото време знае, че това може да провокира политически катаклизми. Подобен модел се разигра в Латинска Америка, най-скоро в Еквадор, където изискванията, свързани със заемите от МВФ през 2019 година, доведоха до бурна реакция по улиците.
„ Африканските страни следят какво се случва в Кения “, сподели Базираният в Найроби икономист Винсънт Кимосоп. „ Тези, които седят на високи постове, не би трябвало да седят красиви. “
Други африкански страни скоро ще бъдат принудени да вземат сложни решения. Произвеждащата нефт Ангола се пробва да понижи дотациите за гориво, до момента в който Етиопия, която внимателно се измъква от брутална революция, договаря за заем от МВФ и пакет от промени. Това може да включва внезапна обезценка на нейната валута бир в страна, бореща се с висока инфлация и хронична валутна рецесия.
Тази позната главоблъсканица за водачите на нововъзникващите пазари се изостря от високия държавен дълг. Миналата година рекордните 54 разрастващи се страни — което се равнява на 38 % от общия брой — отделиха 10 % или повече от държавните доходи за лихвени заплащания, като съвсем половината от тях бяха в Африка, сподели организацията на Организация на обединените нации за търговия и развиване.
Сътресенията в Кения демонстрираха, че проблеми могат да зародят от „ прекомерно координиране с това, което кредиторите във Вашингтон желаят, като в същото време сте прекомерно глухи за това, което хората в Найроби изискват “, сподели почитан задграничен посланик в Найроби.
Протестиращите в Кения бяха подготвени да рискуват живота си, с цел да се борят против промените, инициирани от това, което те считат за разточително държавно управление.
Катализаторът на гнева им беше законопроект, увеличаващ налозите върху съществени неща като самун и дамски превръзки. Демонстранти нахлуха в Народното събрание предходната седмица, отприщвайки жестока полицейска акция, която умъртви минимум 39 души.
Ухуру Кениата, предшественикът на Руто и някогашен началник, взе огромни заеми от Пекин и интернационалните финансови пазари в ерата на ниските лихвени проценти за финансиране на железопътни, пътни и пристанищни планове. Но доста от тези схеми не съумяха да генерират задоволително доходи, с цел да изплатят задължения.
Руто, мним „ лъжец “ с история от дрипи до благосъстояние, встъпи в служба през 2022 година, обещавайки да облекчи финансовото задължение на кенийците. Но опитите му да наложи нови налози му завоюваха прякора „ Закайо “, името на суахили за библейския събирач на налози Закхей.
Президентът, който е и един от най-богатите предприемачи в Кения, се бори да съблюдава избавителна стратегия от МВФ за 3,6 милиарда $, стартирана преди четири години, която изисква увеличение на приходите и понижаване на разноските. Лихвените заплащания по дълга на Кения изяждат съвсем 38 % от годишните доходи, сподели Световната банка.
„ Протестиращите, които са начело . . . смятат, че МВФ не гаси пожари, а ги разпалва. Имаме минал опит, сложен опит с МВФ “, сподели икономистът Кимосоп, имайки поради 80-те години на предишния век, когато като изискване за незабавно разпределяне на заеми МВФ изиска промени на свободния пазар.
Програмите за структурно пригаждане, или „ SAP “, постановиха дълбоки съкращения на публичните услуги и настояха за приватизация, както и за комерсиална и финансова либерализация.
Нигерия също одобри стратегия за структурни корекции през 80-те години, което докара до валутни промени и застой опит за диверсификация надалеч от петрола. Програмата, обвързвана с МВФ, продължава да бъде упреквана за разрушаването на оскъдните мрежи за обществена сигурност. Фела Кути, починалият нигерийски музикант, изпя, че SAP написа „ Suck African People — suck dem dry “.
Северноафриканските страни също имат дълга история с фонда. През март Египет пусна валутата си, с цел да обезпечи 8 милиарда $ заеми от МВФ, което докара до внезапен спад по отношение на $. Въпреки необятно публикувания яд от спираловидно възходящите цени на фона на високи равнища на беднотия, улиците останаха тихи след възбраната за неразрешени митинги.
МВФ не се харесва на всички места на континента. След като Гана отхвърли да обмисли стратегия на МВФ за избавяне на разтърсена стопанска система през 2022 година, групите на гражданското общество желаеха държавното управление да преразгледа. Не след дълго Гана се обърна към МВФ; заемодателят увери жителите на Гана, че програмата ще отбрани уязвимите.
Кения, която в никакъв случай не е изпадала в несъблюдение, продаде нов дълг през февруари - при висока цена на заема от 10 % - успокоявайки опасенията, че може да последва неизпълнението на отговорности от Етиопия, Гана и Замбия. Преди митингите МВФ сподели, че Кения би трябвало да направи „ забележителна и предварителна фискална промяна “ и похвали спорното нарастване на налозите.
Редакционната гилдия Трудните избори на Кения
След митингите „ държавното управление може да алармира на МВФ че това е политически невероятно “, каза почитан чиновник в многостранен заемодател.
Обратният завой на Руто сложи под подозрение напъните му да извърши задачите на МВФ. Агенцията за кредитен рейтинг S&P сподели, че е малко евентуално Кения да реализира своите фискални цели, защото „ администрацията в този момент ще стане по-предпазлива по отношение на данъчното облагане на стопанската система “.
В отговор на митингите, представителят на МВФ Джули Козак сподели, че задачата на фонда през Кения трябваше „ да помогне “. . . да усъвършенства икономическите си вероятности и благосъстоянието на своите хора. ”
Винсънт Куарула, който започва петиция с искане МВФ да анулира дълга на Кения, отхвърля това. МВФ, сподели той, „ изигра централна роля в увековечаването на тази рецесия. Ние пожелаваме МВФ да държи ръцете си надалеч от Кения и от Африка като цяло. “
Допълнителен отчет от Дейвид Пилинг в Лондон и Хеба Салех в Кайро